“第四届海南自贸港廉政法治论坛”在海南举办

2025年12月27日，由中国行为法学会、三亚学院、三亚知识产权保护中心、海南省律师协会主办，海南省高级人民法院、海南省法学会支持，中国行为法学会廉政研究委员会、三亚学院法学院及相关研究机构承办，北京浩天律师事务所等单位协办的“第四届海南自贸港廉政法治论坛”在海南省三亚学院成功举办。

△论坛活动现场

本届论坛以“海南自贸港国际知识产权风险防控与法治保障”为主题，适逢海南自由贸易港全岛封关正式启动的重要历史节点，旨在深入学习贯彻习近平法治思想，习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神、中央全面依法治国工作会议精神、党的二十届四中全会精神，论坛聚焦“法治是中国式现代化重要保障”及“教育、科技与法治人才关系”两大核心议题，现场汇聚来自全国各地的政法机关领导、高校专家学者及法律专业人士约三百人，围绕海南自贸港国际知识产权风险防控与法治保障，从立法、执法、司法、守法等各环节展开深入研讨与交流，凝聚法治力量，为推动海南自贸港实现高质量发展建言献策。

本届论坛议程丰富紧凑，采用线上线下相结合的方式，设有开幕式、嘉宾致辞、专家主旨发言、平行分论坛研讨及闭幕式等环节。上午时段邀请行业领军人物发表主旨演讲，分享前沿观点与实践经验；下午同步开设“自贸港国际知识产权风险防控机制”“自贸港知识产权法治保障创新”“自贸港地理标志产品保护”“人工智能时代的自贸港知识产权人才培养”四大平行分论坛，实现多领域、深层次的学术碰撞与思想交流。

△海南省高级人民法院副院长李戈致辞

海南省高级人民法院副院长李戈在致辞时指出，全岛封关运作的启动标志着海南自贸港建设进入新阶段，构建匹配高水平开放的知识产权风险防控与法治保障体系至关重要。面对封关后跨境侵权、数据安全等新挑战，海南法院将立足审判职能，积极吸纳本次论坛前沿成果，加大知识产权司法保护力度，做实做强司法供给，为把海南自贸港打造成为引领我国对外开放的重要门户贡献坚实司法力量。 

△三亚学院校长助理、教授陈博致辞

三亚学院校长助理、教授陈博致辞时指出，自贸港迎来高水平开放新征程，对法治与风险防控提出更高要求。知识产权保护是自贸港发展核心支柱，封关后涉外争端等挑战凸显。三亚学院扎根海南，服务自贸港，始终将助力封关运作，护航高质量发展作为核心使命。三亚学院将全力做好服务保障，营造开放、包容、务实、高效的研讨氛围，确保论坛取得丰硕的成果。

△中组部原副部级巡视专员马瑞民致辞

中组部原副部级巡视专员马瑞民致辞时强调，海南自贸港高质量发展，离不开高水平法治护航。法治是中国式现代化的重要保障，也是推进海南自由贸易港建设的重要保障。期望论坛贯通立法、执法、司法、守法全链条，凝聚共识，赋能增效，为海南自由贸易港高标准建设与高质量发展贡献力量。

△中国行为法学会会长董治良致辞

中国行为法学会会长董治良致辞并宣布论坛开幕。他表示，封关后自贸港开放能级提升，国际知识产权风险更趋多元，法治保障需求愈发迫切。本届论坛主题精准回应需求、契合要求。作为连续四年的系列论坛，始终秉持“法治护航自贸港”初心，将推动学界与实务界深度合作，为自贸港知识产权保护与制度创新贡献智慧力量。 

△中国行为法学会副秘书长、《人民法治》杂志社党支部书记、执行社长冯丰主持论坛开幕式环节

论坛开幕式环节由中国行为法学会副秘书长、《人民法治》杂志社党支部书记、执行社长冯丰主持。他表示，海南自贸港已进入历史性新阶段，本届论坛聚焦“法治是中国式现代化重要保障”及“教育、科技与法治人才关系”两大核心议题，既是深入学习贯彻习近平总书记关于海南工作重要讲话指示精神、党的二十届四中和历次全会精神及中央全面依法治国工作会议精神的具体行动，也是结合海南自贸港健康发展的实际的重要举措。

△第十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员江必新作主旨发言

第十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员江必新在以《人工智能时代知识产权保护的制度因应——以海南自贸港为背景》为题的主旨发言中指出，传统知识产权制度面临着概念扩容，边界模糊，规则滞后的三重考验。一是海南作为全国唯一的自由贸易港，汇集着全球动植物物种，商业航天、深海科技等高端要素，人工智能与特色产业的深度融合，催生了大量的新型知识产权。二是知识产权的跨境保护需求立法迫切。三是作为制度集成创新的试验点，人工智能领域的知识产权保护规则创新，直接关系到自贸港的市场化、法治化、国际化、营商环境的打造。

△海南国际仲裁院仲裁员，海南省法学会常务理事，海南省人民监督员，三亚市人大常委会委员，惠海龙杨（三亚）联营律师事务所主任邓振海作主旨发言

海南国际仲裁院仲裁员，海南省法学会常务理事，海南省人民监督员，三亚市人大常委会委员，惠海龙杨（三亚）联营律师事务所主任邓振海在以《新〈仲裁法〉背景下知识产权纠纷仲裁实务》为主题的主旨发言中从国家政策重视、行业发展现状、纠纷可仲裁性、新仲裁法影响四方面，系统阐述知识产权仲裁的发展脉络与实践价值，结合多领域典型案例，指出新仲裁法的制度突破，为海南自贸港涉外知识产权纠纷解决提供了有力支撑，彰显仲裁在该领域的独特优势与广阔前景。

△中国社会科学院法学研究所二级研究员，中国社会科学院知识产权中心名誉主任，中国法学会知识产权法学研究会学术委员会主任李明德作主旨发言

中国社会科学院法学研究所二级研究员，中国社会科学院知识产权中心名誉主任，中国法学会知识产权法学研究会学术委员会主任李明德在以《自由贸易港与知识产权保护》为题的主旨发言中强调知识产权具有地域性，指出海南可在国家立法框架内制定特殊保护条例，探索版权、专利、商标“三合一”行政执法机制，封关背景下，海南可探索转口贸易知识产权监管、商标产品平行进口、定牌加工知识产权保护等问题，同时严格落实相关国际协定，强化进出口环节知识产权保护。 

△三亚学院法学院教授，兰州财经大学法学院教授、硕士生导师张革新作主旨发言

三亚学院法学院教授，兰州财经大学法学院教授、硕士生导师张革新在以《生成式人工智能对著作权法的挑战与应对》为题的主旨发言提出，生成式人工智能快速发展，对著作权法带来多方面挑战，如生成内容独创性争议、权利主体界定等。我国司法实践积极探索，以使用者独创性作为作品核心构成要件给予有条件保护。应对方面，应坚持人的独创性为认定标准，以使用者独创性表达为核心要件；针对不同使用场景提出要求；在国际公约框架内制定国内法规则，在立足现代著作权法理论基础上，有效应对挑战，避免盲目突破现有法律制度。 

△中央民族大学法学院副教授，中国法学会知识产权法学研究会理事熊文聪作主旨发言

中央民族大学法学院副教授，中国法学会知识产权法学研究会理事熊文聪在以《网络平台侵犯著作权的赔偿问题辨析》为题的主旨发言中强调网络平台著作权侵权赔偿，应坚守因果关系核心要件，精准核算赔偿额，纠正部分判决的计算逻辑缺陷。惩罚性赔偿需严格满足“故意”与“情节严重”法定要件，帮助侵权不宜适用。著作权保护要摒弃过度倾向，兼顾各方利益与社会公共利益，坚守利益平衡机制和“权利自护、过错担责”的法理底线。 

△北京浩天律师事务所顾问孙康作主旨发言

北京浩天律师事务所顾问孙康在以《最新商标使用监管政策风向解读——红线划定与合规指引》为题的主旨发言中，围绕国知局2025年11月加强商标使用管理通知及商标法修订法指出，国知局新政旨在打击误导性商标及恶意抢注，强化诚信原则，引导商标回归使用本质。结合“千禾0+”等典型案例，她深入剖析了合规风险。建议企业在申请、使用及维权全流程中强化合规管理，审慎规划布局，规范使用注册商标并注重证据留存，以积极应对监管新规，提升品牌法律保护水平。 

△华中科技大学法学院教授、博士生导师、副院长熊琦作主旨发言

华中科技大学法学院教授、博士生导师、副院长熊琦在以《云存储服务创新与平台著作权侵权责任边界》为主题的主旨发言中聚焦直接侵权与间接侵权两类争议，结合国内外案例与司法实践指出，学界与司法界已共识云存储服务提供者不构成直接侵权；间接侵权争议中，合规通知需满足三项要件，事前过滤不应作为必要措施，宜针对性限制侵权用户分享功能。 

△西南政法大学民商法学院教授、博士生导师、副院长孙山作主旨发言

西南政法大学民商法学院教授、博士生导师、副院长孙山在以《版权内容过滤措施向何处去》为主题的主旨发言中聚焦我国版权内容过滤措施的法律定位与路径选择。指出当前网络大规模反复侵权的现实困境，对比美欧不同立法模式，提出应摒弃零和博弈思维，转向合作博弈。强调我国合理使用认定率低的制度特点，主张立足本土构建差序格局的多元附条件过滤义务，可通过对民法典相关条款作扩大解释实现入法，为平衡著作权保护与互联网生态发展提供新思路。 

△中央党校（国家行政学院）原政法部主任、一级教授、博士生导师，中国行为法学会副会长兼学术委员会主任张恒山作主旨发言

中央党校（国家行政学院）原政法部主任、一级教授、博士生导师，中国行为法学会副会长兼学术委员会主任张恒山在以《海南自贸港国际经济交往中知识产权保护的风险与应对》为题的主旨发言中指出，海南自贸港建设作为重大国家战略，加强国际知识产权保护意义重大。当前自贸港面临制度差异合规风险、跨境侵权增多、执法挑战、新兴领域保护不明、争端应对不足及人才短缺等问题。为此，需通过构建国际接轨制度体系、强化全链条保护、健全多元纠纷解决机制、加强人才培养引进、提升市场主体风险防控能力等举措，全面提升保护水平，共促自贸港高质量发展。

△海南省律师协会副会长王利东主持主旨发言环节

主旨发言环节由海南省律师协会副会长王利东主持。她表示，本次论坛聚焦“廉政法治”主题下海南自贸港知识产权保护与法治保障，各位嘉宾围绕人工智能时代制度因应、新《中华人民共和国仲裁法》实务、自贸港保护机制等关键议题，从制度、实务、理论、前沿技术等多维度分享洞见，为自贸港知识产权法治建设提供智力支持。

△海南省知识产权法院二级法官助理汪舟作主旨发言

海南省知识产权法院二级法官助理汪舟在以《侵害商业秘密纠纷中泄密风险防范制度研究》为题的主旨发言中聚焦商业秘密纠纷中的核心痛点，结合司法实务典型案例，剖析泄密风险的形成机制与防范难点，为完善司法实践中的风险防范制度体系提供了实务支撑。 

△深圳大学创新发展法治研究院助理研究员吴楷文作主旨发言

深圳大学创新发展法治研究院助理研究员吴楷文在以《平台事前监管问题》为题的主旨发言中深入分析平台事前监管的法理基础与实践困境，对比不同地区监管模式。这一探讨衔接了主论坛中熊文聪副教授、熊琦教授关于网络平台知识产权保护的讨论，进一步细化了平台监管的实践路径，为构建科学合理的平台监管体系贡献了理论思考，也回应了主论坛“平衡技术创新与知识产权保护”的核心诉求。 

△三亚学院法学院行政法律实务教研室主任谢畅作主旨发言

三亚学院法学院行政法律实务教研室主任谢畅围绕《专利权质押融资的法律制度审视》展开论述，聚焦专利权质押融资中的法律痛点与制度短板，其分析呼应了主论坛中“完善知识产权金融服务”的倡议，为优化科创企业融资法治保障体系、促进技术成果转化提供了专业见解。 

△海南建亚律师事务所律师王睿峰作主旨发言

海南建亚律师事务所律师王睿峰带来《律师视角下海南自贸港知识产权风险防控》的分享，立足律师实务经验，结合自贸港独特法治环境与政策优势，梳理知识产权保护的风险类型并提出防控路径。这一分享呼应了主论坛中“强化知识产权全链条保护”的共识，与北京浩天律师事务所顾问孙康提出的商标合规指引、熊琦教授关于平台侵权责任边界的探讨形成实务与理论的互补，为市场主体应对知识产权风险提供了可操作的实践方案。

△三亚学院法学院副教授傅丽作主旨发言

三亚学院法学院副教授傅丽在以《海南自贸港数据知识产权制度创新的多层级协同治理机制研究》为主题的主旨发言中指出，紧扣数据知识产权这一新兴领域，提出构建“政府—市场—社会”协同治理模式。该观点契合主论坛张恒山教授指出的“新兴领域保护规则不确定”风险，补充了主论坛中关于数据安全与知识产权协同治理的讨论，为数据要素市场化配置提供了法治层面的创新思路。

△海南开放大学党委委员、宣传统战部部长朱绵茂教授主持分论坛一

分论坛一由海南开放大学党委委员、宣传统战部部长朱绵茂教授主持。他指出，本届分论坛是论坛主会场议题的细化落地，呼应了全岛封关运作启动后“一线放开、二线管住、岛内自由”监管模式下，涉外知识产权争端、跨境合规风险愈发凸显的现实挑战。

△海南省知识产权法院执行局副局长陈宝军作主旨发言

海南省知识产权法院执行局副局长陈宝军在以《海南自贸港封关运作后知识产权案件的增长趋势及其应对举措》为题的主旨发言中指出，封关后知识产权案件将呈现技术性增强、批量诉讼凸显、国际化水平提高、社会影响力扩大四大趋势。他提出健全专业化审判机制、加强国际司法交流等应对举措，得到与会嘉宾的一致认可，与上午主论坛嘉宾提出的“提升执法司法效能”“强化知识产权全链条保护”的共识形成有效衔接，为司法实践提供了可操作的路径。

△海南省人民检察院四级高级检察官王帮元作主旨发言

海南省人民检察院四级高级检察官王帮元在以《论知识产权保护中的检查监督》为题的主旨发言中以“克里斯提·鲁布托诉商评委‘红鞋底’商标纠纷案”为例，提出检察机关应恪守司法规律，通过加强沟通协调实现监督目的，避免不当干预执法与司法效率，为构建“执法—司法—监督”协同的保护体系提供了检察视角。

△河南省焦作市马村区人民法院政治部一级科员常晨光作主旨发言

河南省焦作市马村区人民法院政治部一级科员常晨光在以《人工智能驱动的商标恶意抢注行为司法识别——以AI批量生成“蹭热点”商标的侵权纠纷为切入点》为题的主旨发言中，聚焦人工智能驱动商标恶意抢注的司法识别与协同治理，结合海南自贸港建设实际，剖析其自动化、规模化、隐蔽化的新型特征及特殊危害，提出当前司法识别存在证据链断裂、量化标准缺失、理论支撑不足等困境，并从构建司法识别标准体系、完善全链条协同机制、强化自贸港规则试点三方面提出路径建议，为自贸港知识产权保护与廉政法治建设提供方案。 

△三亚学院法学院教师张瀚文作主旨发言

三亚学院法学院教师张瀚文在以《海南自贸港知识产权风险防控机制与国际规则对接路径研究》为题的主旨发言中，提出重点防范制度衔接不畅等多重风险，构建与国际高标准规则相适配的风险防控体系，并对接CPTPP等国际规则的具体建议，进一步细化了主论坛“构建与国际接轨的知识产权制度体系”的核心主张。

△三亚学院法学院教授李春光作与谈发言

三亚学院法学院教授李春光结合知识产权案件变化、检察监督边界及风险防控与国际衔接实际，认为知识产权案件不仅数量增长更伴随形态与运行逻辑变革，检察监督为明晰保护边界提供重要视角，自贸港相关风险防控需构建制度闭环。他感谢各位分享并呼吁与会理论界与实务界不断融合，把握交流机会，强调自贸港法治建设需在实践与讨论中碰撞并产生火花，推进研究工作的不断深入。

△海南省司法厅预防犯罪研究所所长刘京作主旨发言

海南省司法厅预防犯罪研究所所长刘京在以《“管得住”方能“放得开”：封关运作背景下海南自贸港廉政风险防控法治体系构建》为题的主旨发言中梳理了跨境贸易与口岸监管、重大项目建设、金融开放三大高危领域，针对立法针对性不足、协同性薄弱等问题，借鉴国际经验，提出“机构独立、规则刚性、技术赋能、国际协作”的“四位一体”构建路径。这一方案与主论坛中央党校（国家行政学院）原政法部主任张恒山提出的“强化知识产权全链条保护”“构建与国际接轨的制度体系”等应对策略形成有效衔接，进一步细化了廉政风险与知识产权风险协同防控的实践路径。

△南通大学硕士研究生袁英豪作主旨发言

南通大学硕士研究生袁英豪在以《清廉金融文化建设的困境、要义与进路》为题的主旨发言中表示，清廉金融建设面临亚文化周期不全、层级不深的困境，核心要义在于应对复杂权力结构下多样化的金融腐败特征，并提出精准化定位、穿透化治理和系统化防控的三大进路，为封关后金融开放领域的廉政风险防控提供了针对性思路。 

△三亚学院法学院教师刘爽作主旨发言

三亚学院法学院教师刘爽在以《侵害知识产权惩罚性赔偿中主观要件的认定》为题的主旨发言中，聚焦数字经济背景下知识产权惩罚性赔偿主观要件认定难题，提出当前存在立法表述不统一、主观过错证明难、恶意程度无层级划分三大困境，导致制度威慑功能未充分发挥。为此，她提出统一立法表述、构建科学举证推定规则、完善赔偿计算机制、建立多元化纠纷解决机制四项完善路径，以统一司法尺度，服务创新驱动发展战略。

△海南昌宇律师事务所杨铮作主旨发言

海南昌宇律师事务所杨铮作题为《规制自媒体“简历发布式反腐预告”乱象，筑牢清朗网络生态防线》的分享，他认为此类现象存在削弱反腐严肃性、法律监管空白等问题，建议通过制定负面清单、分级处置违规账号、建立溯源机制等强化管理，这与主论坛“贯通立法、执法、司法、守法全链条凝聚共识”的要求相一致，为构建清朗网络生态、筑牢廉政防线提供了新视角。 

△海南政法职业学院教授姜涛作与谈发言

海南政法职业学院教授姜涛教授认为，海南是一个以农业为主的自由贸易港，地理标志产品的保护非常具有占位意义。但在地理标志产品保护方面也存在相关执法效能不足、地理标准落地困难、产业链的自身不足、国际布局薄弱等不足之处，她强调相关体系的完善，并呼吁法学同仁在相关的法律法规建设上贡献一己之力。

△三亚学院法学院教授孙大雄主持分论坛三

分论坛三由三亚学院法学院教授孙大雄主持，他表示，廉政法治论坛作为中国行为法学会打造的长期品牌论坛，已连续多年举办。已经从单一廉政主题拓展到知识产权领域，此次与会专家学者围绕主题，发表真知灼见，让论坛研讨内容更具针对性。在党的二十届四中全会精神、习近平法治思想及习近平总书记对海南自贸港建设重要指示引领下，自贸港建设将汲取论坛智慧，完善廉政法治体系，提升风险防控能力，以法治护航在新时代破浪前行，为全面深化改革提供海南经验，谱写辉煌法治篇章。

△长春人文学院法学院副院长元鑫鑫作主旨发言

长春人文学院法学院副院长元鑫鑫在以《人工智能时代民办高校应用型法律人才培养模式探索》为题的主旨发言中，表示当前民办高校存在培养目标模糊、课程体系滞后等困境，提出“德法兼修、律技融通、知行合一”的培养目标与“2+1+1”课程模式，与主论坛“培育复合型法治人才”的要求高度契合，为高校人才培养提供了可操作的实施方案。 

△河南财经政法大学经济法学院副院长李依林作主旨发言

河南财经政法大学经济法学院副院长李依林聚焦计算法学学科建设，带来《论计算法学学科的育人理念》主题发言，针对部分高校“脱离本土需求”的问题，她提出“准确定位、德育为先、加强融合”的育人理念，构建“能力—价值—阶段”三维协同人才定位体系，回应了主论坛“适配自贸港制度创新需求”的人才培养导向，助力解决数字时代法律与技术融合的人才缺口。 

△海南省司法厅预防犯罪研究所副所长蒋文玉作主旨发言

海南省司法厅预防犯罪研究所副所长蒋文玉在以《人工智能技术设计者的版权主体地位逻辑证成及其制度展开》为题的主旨发言中结合实践样本和经验，主张人工智能生成作品的版权归属应归属于设计者，坚持以人为本，从宏观、中观、微观层面明确主体制度，确保技术发展服务于人类发展与解放。 

△三亚学院法学院教师陈兴宇作主旨发言

三亚学院法学院教师陈兴宇在以《企业权利在跨法域环境下的脆弱性与治理路径研究》为题的主旨发言中表示，中国企业在境外遭遇法律纠纷的核心根源在于，企业既有法律思维与当地法律体系之间的适配性冲突。以华为与苹果的知识产权纠纷为典型案例，从合同条款精细化设计、跨境争议多元化解决、外交保护机制灵活运用等层面，系统提出了跨境法律风险的应对方案。该研究成果与主论坛“健全纠纷多元化解决机制”“提升市场主体风险防控能力”的核心议题形成有效互补，为中国企业强化跨境知识产权保护、从容应对跨法域法律挑战，提供了兼具理论指导意义与实践操作性的行动指引。 

△三亚学院法学院教师吴比杰作主旨发言

三亚学院法学院教师吴比杰在以《高校开源科技成果的知识产权保护范围厘定——以海南自贸港数据要素流通为视角》为题的主旨发言中，结合华为芯片突破等热点，聚焦海南自贸港高校科技成果知识产权保护展开分享，强调依托自贸港知识产权保护条例等政策优势，立足跨境数据流动特点强化权属规则建设，借力三亚崖州湾科技城司法保护资源赋能学科转化。既呼应了主论坛“强化知识产权全链条保护”的理念，又针对高校科技成果泄露与滥用风险给出警示。

△三亚国际商事调解中心理事长汪印琪主持分论坛四

三亚国际商事调解中心理事长汪印琪主持分论坛四。他表示，本次分论坛的分享内容丰富多元，既涵盖人才培养模式创新、学科建设理念等宏观议题，也涉及跨境权利保护等具体实践问题，诸多观点与知识产权领域深度关联、颇具启发。同时他也提出，部分议题可进一步聚焦“人工智能时代”核心背景，强化技术变革与人才培养的关联性探讨，让研讨更具针对性与时代性。

△最高人民法院原党组成员、国家二级大法官、中国行为法学会学术委员会副主任孙华璞致闭幕辞

论坛闭幕式上，最高人民法院原党组成员、国家二级大法官、中国行为法学会学术委员会副主任孙华璞致闭幕辞。他指出研讨凝聚四大共识，坚持制度创新筑牢法治根基，构建体系防范跨境风险，强化科技赋能提升治理效能，注重人才培养夯实发展基础。各方将推动成果落地、搭建长效机制、深化跨界合作、加强理念传播，携手构建与国际高标准衔接的知识产权保护体系，为自贸港高质量发展注入动能。 

△论坛活动现场

为广泛凝聚学界智慧，论坛前期已面向全国专家学者、基层法治工作者开展征文活动，征集内容涵盖知识产权风险防控、法治保障体系构建、廉政法治护航自贸港建设等多个方向。优秀论文会后汇编成册，为自贸港知识产权法治建设提供理论参考。

参会人员表示，在海南自由贸易港正式启动全岛封关之际，本届论坛深度研讨自贸港国际知识产权风险防控与法治保障，适时搭建宽领域、深层次研讨营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，高标准建设海南自贸港的学术交流平台，有利于促进知识产权法治理论创新与实践应用深度融合，为推动法治理念的更新与法治护航自贸港高质量发展注入新的动力。

据悉，中国行为法学会廉政研究委员会与海南三亚学院等单位已经联合成功举办了三届海南自贸港廉政法治论坛，为以廉政法治护航自贸港健康发展作出了积极贡献。